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取消政府还贷普通公路收费后 宁夏咋处理债务和人员
发布时间:2017-05-02 17:37:13.0     发布者:Bus365小编

4月28日清晨,记者在宁夏回族自治区银川市银巴路收费站广场看到,几辆大货车正在排队等待停止收费后通过。当天8时,随着25个政府还贷普通公路收费站同时撤销,宁夏近30年建成的28个政府还贷普通公路收费站全部撤销。

宁夏回族自治区交通运输厅厅长许学民表示,宁夏在西部五省区中第一个取消政府还贷普通公路收费,取消的收费项目包括一级公路、二级公路、独立的大型桥梁和隧道。

用活收费还贷政策

改善民族地区通行条件

截至2016年年底,宁夏公路通车里程达3.39万公里,公路网密度达51公里/百平方公里,高于全国平均水平;公路通车里程比1984年增长了近5倍;全面建成了“7918”国家高速公路网宁夏段;全区所有县城通高速公路,成为最全国第11个、西部第2个实现县县通高速公路的省区。

一系列成绩背后,是宁夏用足用活“贷款修路,收费还贷”政策,出台“统贷统还”政策,集中财力加大农村公路和中南部山区公路建设力度,使山区和川区的人民群众基本享受同等出行条件。特别是国家实施“11+3”集中连片特困地区扶贫攻坚战略以来,自治区交通运输厅把公路建设的主战场设在了南部山区,进一步加大了交通扶贫攻坚力度,为贫困地区脱贫攻坚提供了有力的交通运输保障。

许学民表示,自1984年国家实施“贷款修路,收费还贷”政策以来,宁夏共建成收费公路3009公里。其中,普通收费公路1400公里,占收费总里程的46.5%,极大改善了民族地区公路通行条件。

拓宽筹融资渠道

创新养护体制机制

取消收费后,债务化解、人员安置、资产处置是急需解决好的三个问题。

据了解,自1998年起宁夏普通公路形成的117.83亿元债务,由国家发展改革委、交通运输部、财政部三部委承担债务的60%;债务的40%和自治区政府承担的撤销二级公路贷款收费的债务,共计32.48亿元由自治区财政预算资金负责偿还;新建和在建普通公路债务71.67亿元,由宁夏交投集团公司偿还,自治区财政给予贴息。

目前,全区普通公路收费人员共1168人,自治区交通运输厅已经制定了人员分流安置实施方案,将通过竞聘上岗等方式进行全员内部消化,确保人人有岗位、人人有事干。普通公路收费人员将主要补充和分流到现有高速公路收费站、新开通高速公路收费站和干线公路治超站工作。

为避免国有资产流失,自治区交通运输厅对收费站资产采取“四冻结、一调配”的方法,对资产、资金、档案资料和人事调动进行了全面冻结,由公路管理部门统一调配。根据全区新的公路网规划,对现有的站房、土地、办公设施和生活用具等,重新进行规划、布局和调整。目前,已经初步制定了场站使用规划,主要用于干线公路治超、公路养护管理和公安联检工作。

取消政府还贷普通公路收费后,宁夏交通运输部门将加强普通公路超限超载治理,提升普通公路安全畅通水平。自治区交通运输厅还将通过购买社会服务、PPP模式等方式拓宽筹融资渠道,创新公路养护体制机制,延长公路使命寿命,降低建设成本。

新闻来源:中国交通新闻网

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